Александр Киселев - История. История России. 11 класс. Базовый уровень
Первый тур президентских выборов состоялся 16 июня 1996 г. За Б. Н. Ельцина проголосовали 35,3 % принявших участие в выборах избирателей, за его основного соперника – Г. А. Зюганова – 32 %. Второй тур выборов состоялся 3 июля. За Б. Н. Ельцина проголосовали 55 % избирателей, за Зюганова – 40,7, против обоих кандидатов – 4,9 %. Победа Б. Н. Ельцина означала продолжение прежнего политического курса.
В марте 1998 г. в отставку было отправлено правительство во главе с В. С. Черномырдиным. Новым премьер-министром был назначен С. В. Кириенко. Однако финансовый кризис 1998 г. вынудил президента отправить С. В. Кириенко в отставку. Главой правительства стал бывший министр иностранных дел Е. М. Примаков. 12 мая 1999 г. правительство Е. М. Примакова было отправлено в отставку. Новым премьер-министром стал С. В. Степашин.
9 августа 1999 г. президент предложил Думе утвердить нового председателя правительства – В. В. Путина, занимавшего до этого пост руководителя Федеральной службы безопасности.
Б. Н. Ельцин (глава государства), В. В. Путин (премьер-министр), патриарх Алексий II. Москва. Кремль. 31 декабря 1999 г.
19 декабря 1999 г. состоялись очередные выборы в Государственную думу. Голоса избирателей распределились следующим образом: КПРФ – 24,29 %; «Единство» – 23,32; «Отечество – вся Россия» (лидеры Ю. М. Лужков и Е. М. Примаков) – 13,33; Союз правых сил (лидеры Б. Е. Немцов и И.М.Хакамада) – 8,52; блок В. В. Жириновского – 5,98; «Яблоко» – 5,3 %.
31 декабря 1999 г. Б. Н. Ельцин добровольно ушёл со своего поста, подписав указ о возложении обязанностей Президента России на председателя правительства В. В. Путина.
Оценивая свою политическую деятельность, Б. Н. Ельцин в интервью прессе (январь 2006 г.) заявил: «Вмиг всё решить не получилось. Но в главном, в движении от тоталитаризма к нормальному, здоровому, цивилизованному государству, мы всё сделали правильно».
Вопросы и задания1. Как вы полагаете, за счёт чего удалось предотвратить распад Российской Федерации в начале 1990-х гг.? 2. Охарактеризуйте режим, который сложился в Чечне при Д. Дудаеве. Какие методы использовали федеральные власти для решения чеченской проблемы? 3. Расскажите о событиях декабря 1992 – декабря 1993 г. Какие важнейшие изменения произошли в результате этих событий в политической системе страны? 4. Сравните содержание Конституции СССР 1977 г. и Конституции РФ 1993 г. Опираясь на свои знания по истории и обществознанию, определите, опыт каких конституционных документов использовался при её составлении. 5. Назовите основные политические партии, действовавшие в нашей стране в 1990-е гг.
Проектная деятельность1. Тема «Парламентские выборы 1990-х гг.».
2. Тема «Премьер-министры Российской Федерации 1990-х гг.».
Творческая деятельностьПодготовьте доклад (по выбору) о лидерах политических партий РФ.
§ 35. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ И ИХ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
Начало радикальных реформ в экономике. В наследство российской экономике достались болезни кризисного состояния советского народного хозяйства – спад промышленного производства, рост инфляции, нарастающий дефицит государственного бюджета и сокращение золотовалютных запасов.
Радикальная программа экономистов С. С. Шаталина и Г. А. Явлинского – за «500 дней» перейти к рыночной экономике – летом 1990 г. была поддержана политическим руководством России. Программа официально не была принята, но её основные направления (отказ государства от регулирования экономики и цен, глобальная приватизация, признание саморегулирующейся рыночной экономики) были взяты в качестве исходных позиций радикального переустройства хозяйственной жизни страны. Однако только в январе 1992 г. в Российской Федерации начались радикальные преобразования, давшие старт переходу к рыночной экономике. Правительство во главе с видным экономистом Е. Т. Гайдаром действовало решительно, начав с либерализации цен.
В течение 1992 г. цены на продовольственные товары возросли почти в 40 раз. Ставка на то, что свобода рыночных отношений обеспечивает и поддерживает стабильность экономики, в российских условиях оказалась ошибочной. Государственные компенсации населению не успевали за астрономическим ростом цен и инфляции. Социологические исследования свидетельствовали, что абсолютное большинство населения страны стало жить в 1992 г. гораздо хуже, чем раньше. Эти действия правительства получили название «шоковой терапии». Либерализация цен привела также к резкому падению промышленного производства. В особо тяжёлой ситуации оказались предприятия военно-промышленного комплекса.
Вместе с тем уже весной 1993 г. рынок был насыщен основными продовольственными товарами, исчезли огромные очереди за ними. Однако для социальных групп с низкими доходами высококачественные дорогие продукты стали недоступными, и качество питания ухудшилось.
В конце 1980-х гг. в российском обществе росло недовольство перестройкой. Радужные ожидания лучшей жизни обернулись глубокими разочарованиями. Люди, уставшие от социалистической системы, жили очередными утопическими надеждами на быстрое «экономическое чудо», наступление которого связывали с развитием рынка и частной собственности.
Для большинства населения эти понятия были не более чем политическими лозунгами, в которые верили, но сути не понимали. По-прежнему ждали, что, наконец, наступят времена более справедливого распределения накопленных поколениями богатств и капиталов.
Первые шаги нового экономического курса, связанные с либерализацией цен, действительно шокировали большинство населения. Теперь всё больше людей желали вернуться к регулируемым ценам, что тоже было утопией. Путь назад вёл к деградации и упадку экономики.
Указ Президента Российской Федерации «О свободе торговли» (январь 1992 г.), направленный на стимулирование рыночных отношений и свободу деятельности мелких и средних предпринимателей, на практике привёл к появлению многотысячного отряда «челноков» (лиц, скупающих товары за границей по низким ценам с целью последующей их перепродажи внутри страны). Резкое падение уровня жизни вынуждало многих людей бросать прежнюю работу и пополнять ряды «челноков». В этот «бизнес» втягивалась не только молодёжь, но и высококвалифицированные специалисты, научные сотрудники и бывшие служащие государственных учреждений, чьи мизерные зарплаты в условиях непрерывной инфляции не оставляли людям иного выбора.
Приватизация государственной собственности. В ходе рыночных реформ был создан Государственный комитет по управлению государственным имуществом, который в ноябре 1991 г. возглавил А. Б. Чубайс. С его именем связана практическая реализация правительственного курса массовой приватизации государственных предприятий, которая проходила в два этапа.
Российские шахтёры. Фото П. Кривцова
А. Б. Чубайс рассказывает о программе приватизации
В книге «Приватизация по-российски» А. Б. Чубайс отвергает обвинения в том, что реформаторы «навязали России чуждую ей приватизацию и антинародные рыночные реформы».
Автор утверждает, что стихийная приватизация в стране «шла вовсю» уже в последний год горбачёвского правления в виде по сути «бандитского передела собственности», осуществляемого представителями всех слоёв советской номенклатуры – партийной, директорской, региональной, профсоюзной. В заслугу правительству Е. Т. Гайдара он ставит то, что в России удалось «бескровно уйти от величайшей опасности тех лет – стихийной приватизации» со всеми негативными последствиями всеобщего хаоса.
На первом этапе (1992 – 1994) приватизация проводилась на основе приватизационных чеков (ваучеров). Все граждане Российской Федерации имели возможность получить один приватизационный чек стоимостью 10 тыс. руб. На ваучеры можно было приобрести акции приватизируемых предприятий. В экономике страны за короткий срок произошли кардинальные изменения в отношении собственности и был сформирован негосударственный сектор. Часть ваучеров была продана населением чековым инвестиционным фондам (ЧИФам) и компаниям, остальные – члены трудовых коллективов вложили в акции собственных предприятий.
В ходе чековой приватизации в России появились принципиально новые институты рыночной экономики, которых ранее не было. Заработали инвестиционные фонды, холдинги, нефтяные компании, финансово-промышленные группы. Сформировалась группа руководителей крупного российского бизнеса, получивших со временем в народе название «олигархов» («олигархия» в переводе с греческого – власть немногих).
В 1995 г. начался второй этап приватизации – денежный, который проводился на основе отношений купли-продажи (государство выставляло на продажу принадлежавшую ему собственность).
